Kim qurmoqda? Ishlab chiquvchi, bosh pudratchi? Qurilishni amalga oshiruvchi shaxsning bu ta'riflari o'xshashmi? Buni batafsil tahlil qilamiz. Shuningdek, biz bunday maqomning qonun hujjatlari bilan tartibga solinishi, bunday shaxslarning huquq va majburiyatlari, ularning javobgarligi va asosiy funktsiyalarini ko'rib chiqamiz.
Tanrif
Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs ishlab chiqaruvchi yoki tegishli shartnoma asosida ishlab chiqaruvchi yoki buyurtmachi tomonidan jalb qilingan shaxs hisoblanadi. Bu jismoniy bo'lishi mumkinmi yoki faqat qonuniy maqomga ruxsat beriladimi? Javob aniq: u qurilishni amalga oshiruvchi shaxslarga qo'yiladigan talablarga javob berishi kerak. Ular San'atning 2-qismida batafsil tavsiflangan. 52 GrK FZ No 190 (2004 yil). O'z navbatida, ushbu federal qonun yangilangan, so'nggi tahrirda tahrirlangan - Federal qonun No 148 (2008).
Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs kapitalga nisbatan rekonstruksiya, kapital ta’mirlash bilan ham shug’ullanuvchi sub’ekt hisoblanadi.qurilish. U kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga, umumiy holatiga ta'sir qiladigan ish turlarini ishlab chiqaradi. Demak, ushbu faoliyat faqat o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar tomonidan berilgan bunday ishga kirish imkoniyati to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan yakka tartibdagi tadbirkorlar yoki yuridik shaxslar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Boshqa turdagi qurilish, kapital ta'mirlash yoki rekonstruksiya ishlariga kelsak, ular yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar, shuningdek oddiy fuqarolar - jismoniy shaxslar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs - ishlab chiqaruvchining oʻzi yoki shartnoma asosida ishlab chiqaruvchi, buyurtmachi tomonidan jalb qilingan jismoniy/yuridik shaxs. Bu qurilish bilan shug'ullanuvchi kompaniyalar va yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun Rossiya qonunchiligi talablariga albatta javob berishi kerak.
Oʻxshash tushunchalar
Qurilishni kim amalga oshirayotganini hal qildik. Quyidagi tushunchalar bunga yaqin:
- Dizayner - loyiha hujjatlarini tayyorlaydi.
- Kapital ob'ektlarni rekonstruksiya qilishni amalga oshiruvchi firmalar yoki yakka tartibdagi tadbirkorlar.
- Qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlashni amalga oshiruvchi sub'ekt.
Dasturchilar kimlar?
Keling, bir-biriga oʻxshash taʼriflarni solishtiramiz: ishlab chiquvchilar va qurilish ishlarini olib borayotgan shaxslar. Bu tushunchalar ekvivalentmi yoki yo'qmi?
Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksi ishlab chiqaruvchini jismoniy yoki yuridik shaxs sifatida belgilaydi, uunga tegishli bo'lgan er uchastkasida (yoki boshqa huquq egasining er uchastkasida) kapital qurilish loyihalariga nisbatan turli xil qurilish ishlari, kapital ta'mirlash, rekonstruksiya qilish. Shuningdek, muhandislik tadqiqotlari, binoni qurish, kapital ta'mirlash yoki rekonstruksiya qilish uchun loyiha hujjatlarini tayyorlash kabi protseduralarni ishlab chiquvchi amalga oshiradi.
Ishlab chiquvchi nafaqat o'z manfaatlariga ko'ra, balki turli yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar, Rossiya, chet el fuqarolari va boshqalar bo'lishi mumkin bo'lgan mijozlar manfaati uchun ham harakat qilishi mumkin. Dasturchilar mijozlarining alohida toifalari:
- Rossiya Federatsiyasining davlat organlari.
- Budjetdan tashqari davlat fondlarini boshqarish organlari.
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mahalliy o'zini o'zi boshqarish tuzilmasi.
Tushunchalar bogʻlanishi
Buyurtmachi, ishlab chiquvchi, qurilishni amalga oshiruvchi shaxs qanday bog'langan? Mana bir nechta misollar:
- Buyurtmachi ham ishlab chiquvchining, ham qurilishni amalga oshiruvchi shaxsning mijozi sifatida harakat qilishi mumkin.
- Bunyodkor qurilish ishlarini uchinchi shaxsga - jismoniy yoki yuridik shaxsga ishonib topshirgan taqdirda ham qurilishni amalga oshiruvchi shaxs, ham buyurtmachi sifatida ishtirok etishi mumkin.
- Qurilishni amalga oshiruvchi sub'ekt ishda (qurilish, ta'mirlash, rekonstruksiya qilish) bevosita ishtirok etuvchi tomon hisoblanadi. Shunga ko'ra, u mijoz bo'lishi mumkin emas, balki ishlab chiquvchining o'zi ham, u ishonib topshirgan tomon ham bo'lishi mumkinkapitalni rivojlantirish ob'ektlari bilan bog'liq ayrim ishlar.
Umumiy qoidalar
Keling, qurilishda ishtirok etuvchi shaxslarning javobgarligini, ularning huquqlari, funktsiyalari va majburiyatlarini tartibga soluvchi hujjatlarning umumiy qoidalariga to'xtalib o'tamiz. Bu erda ta'kidlash kerak bo'lgan muhim narsa:
- Qurilishni amalga oshiruvchi tomon - qurilish ishlarini, shuningdek kapital qurilish ob'ektini rekonstruksiya qilish va/yoki kapital ta'mirlashni tashkil etuvchi, muvofiqlashtiruvchi yuridik yoki jismoniy shaxs. Shuningdek, butun qurilish ishlari davomida loyiha hujjatlarining barcha bandlariga, texnik reglamentlarga, xavfsizlik choralariga rioya qilinishini ta'minlashi kerak.
- Qurilishni amalga oshiruvchi, ishni bajargan shaxs ularning sifati, loyiha hujjatlari talablariga toʻliq mos kelishi uchun toʻliq javobgardir.
- Ushbu shaxs oʻz faoliyatida quyidagi qonun hujjatlariga amal qiladi: Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksi, Fuqarolik kodeksi, qurilish shartnomalarini tuzish va bajarish tartibini tartibga soluvchi meʼyoriy hujjatlar.
- .
- Qurilish ishlarini olib borayotgan shaxslar sertifikatga ega boʻlishi shartvakolatli tashkilot tomonidan berilgan qurilish ishlari uchun ruxsatnoma.
Asosiy funksiyalar
Bu qoidalarning eng keng tarqalgan bandi. Qurilishni amalga oshiruvchi shaxsni tayinlash uchun barcha buyruqlarga kiritilgan. Bu yerda taʼkidlangan funksiyalar quyidagilardir:
- Kapital qurilish loyihalarini qurish, kapital ta'mirlash, rekonstruksiya qilishni tashkil etish va/yoki muvofiqlashtirish.
- Obyektning qurilish konstruksiyalari, muhandislik tizimlarini loyihalash va ishchi hujjatlarga muvofiq qurish, montaj qilish ishlarini bajarish. U mustaqil ravishda ham, uchinchi shaxslar ishtirokida ham amalga oshiriladi.
- Zarur tashkiliy-texnologik hujjatlar, qurilish loyihalari ishlab chiqilishini ta'minlash.
- Ish jadvallarini ishlab chiqish va kelgusida tasdiqlash, zarur qurilish materiallari, konstruksiyalar, mahsulotlar, qurilish ishlari, rekonstruksiya, kapital ta'mirlash uchun uskunalar yetkazib berish.
- Subpudratchilardan bajarilgan ishlarni qabul qilish, tuzilgan subpudratga muvofiq toʻlov.
- Subpudratchilarning ish uchun zarur boʻlgan qurilish materiallari, konstruksiyalari, mahsulotlari, asbob-uskunalarini yetkazib berish boʻyicha masʼuliyatini aniqlash.
- Qo'llanilayotgan qurilish materiallari, mahsulotlar, texnologik reglamentlar, ish va loyiha hujjatlari talablariga muvofiqligini o'z ichiga olgan kompleks qurilish nazoratini amalga oshirish.
- Barcha kerakli qurilish hujjatlarini yuritish.
- Mazkurqurilish maydonchalari, mehnat xavfsizligi, shuningdek, yaqin atrofdagi hududlar aholisi uchun qurilish ishlarining umumiy xavfsizligi, hududning ekologik holati.
- Qurilish maydonchasini boshqarish. Bu shuningdek, ob'ekt mijozlar tomonidan qabul qilinmaguncha himoyasini ta'minlashni anglatadi.
- Mahalliy davlat hokimiyati organlarining qurilish maydonchasiga tutash hududda tartibni saqlash boʻyicha talablarini toʻliq bajarish.
Qurilish nazorati kontseptsiyasi
Qurilishni amalga oshirayotgan shaxsning vakili qurilish nazoratini amalga oshirishi shart. Keling, aniq nima ekanligini tahlil qilaylik:
- Ishlab chiquvchi yoki buyurtmachi tomonidan taqdim etilgan qurilish maydonchasi uchun loyiha hujjatlarining kirish nazorati.
- Obyektni qurish, ta'mirlash, rekonstruksiya qilish uchun yetkazib beriladigan foydalanilgan qurilish materiallari, konstruksiyalari, mahsulotlari, uskunalari sifatini tekshirish.
- Islatilgan qurilish mahsulotlarini saqlash va saqlash uchun belgilangan me'yorlar, qoidalarga to'liq muvofiqligini tekshirish.
- Tadbirni amalga oshirishda turli texnologik operatsiyalar ketma-ketligi va tarkibiga rioya etilishini tekshirish: qurilish, kapital ta'mirlash, rekonstruksiya qilish.
- Yashirin deb ataladigan ishlarni buyurtmachi bilan birgalikda tekshirish.
- Qurilayotgan ob'ekt xavfsizligiga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan allaqachon qurilgan qurilish konstruksiyalarini vaqtinchalik qabul qilish.
- Injeneriyaga oid tarmoqlarni oraliq qabul qilishtexnik yordam.
- Tugallangan bosqichlar va bajarilgan ish turlarini qabul qilish.
- Buyurtmachilar bilan birgalikda toʻliq qurilgan obʼyektning loyiha va ular asosida tayyorlangan ishchi hujjatlari talablariga, muhandislik tadqiqotlari natijalariga, berilgan yer uchastkasi boʻyicha shaharsozlik rejalari talablariga, amaldagi texnik reglamentlarga muvofiqligini tekshirish..
Huquqlar
Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs vakilining, shuningdek pudratchining oʻzining huquqlari quyidagicha ifodalanadi:
- Buyurtmachi bilan kelishilgan holda va butunlay mustaqil ravishda ma'lum turdagi qurilish ishlarini bajarish uchun subpudratchilarni tanlang. Bu huquq qurilishni amalga oshiruvchi shaxsga berilgan buyruqlar bilan taʼminlanadi.
- Subpudratchilar va pudratchilarni Rossiya qonunchiligida tasdiqlangan tartibda tuzing.
Mas'uliyat
Qurilishni amalga oshiruvchi shaxsning vakili, shunga ko'ra, qurilish ishlari bo'yicha pudratchining manfaatlarini ifodalovchi sub'ekt hisoblanadi. Ko'pincha u buyurtmachi yoki ishlab chiqaruvchi bilan qurilish shartnomalarini tuzadi.
Rekonstruksiya/qurilish/kapital ta'mirlashni amalga oshiruvchi shaxslarning majburiyatlariga kelsak, bu erda quyidagilar ajralib turadi:
- Bunday shaxs ushbu qurilish faoliyatini unga yoki buyurtmachiga yoki ishlab chiqaruvchi kompaniyaga taqdim etilgan vazifaga muvofiq amalga oshirishi shart. Bu turli xil dizayn hujjatlariga, shaharsozlik uchun talablarga taalluqlidiryer uchastkalarini rejalashtirish, amaldagi texnologik reglament talablari. Shu bilan birga, pudratchi qurilish maydonchasida uchinchi shaxslarning xavfsizligini ta'minlash (mehnat xavfsizligi talablariga rioya qilish), atrof-muhitga g'amxo'rlik qilish (ekologik qonun hujjatlariga rioya qilish), madaniy ob'ektlar xavfsizligi haqida qayg'urishi shart. meros.
- Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs bajarilgan ishlarning umumiy jurnalini, qonunda belgilangan ijro hujjatlarini yuritishi shart. U o'z buyurtmachisini (yoki ishlab chiquvchisini), shuningdek davlat nazorati organlarini majburiy tekshirilishi kerak bo'lgan ishlar va jarayonlarni bajarish muddatlari to'g'risida xabardor qilishi kerak. Agar xato yoki kamchiliklar aniqlansa, ijrochi inspektorlar tomonidan aniqlangan kamchiliklarni to'liq bartaraf etishi kerak. Vakolatli organlar aniqlangan kamchiliklarni to'liq bartaraf etish to'g'risida dalolatnoma tuzgandagina u reja bo'yicha ishni davom ettiradi. Qurilishni amalga oshirayotgan shaxs ish uchun ishlatiladigan qurilish materiallari sifatini to'liq nazorat qiladi.
- Qurilish bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar va yakka tartibdagi tadbirkorlar ob'ektni qurish paytida olingan buyurtmachilarning ko'rsatmalariga qat'iy rioya qilishlari shart, ammo bu ko'rsatmalar dastlabki talablarga, shartnoma shartlariga zid bo'lmagan taqdirda. qurilish shartnomasi pudratchining operatsion va xo'jalik faoliyatiga aralashish hisoblanmaydi.
- Madaniy meros ob'ektini qurish, kapital ta'mirlash yoki rekonstruksiya qilish jarayonida aniqlangan taqdirda, uni amalga oshiruvchi shaxs;qurilish, shartnoma shartlarini bajarishni darhol to'xtatishi kerak. Keyin u Rossiya Federatsiyasining madaniyat va kelajak avlodlar uchun qimmatli ob'ektlarni saqlash bilan shug'ullanadigan davlat organlarini topilma haqida xabardor qiladi.
Mas'uliyat
Buyurtmachilar va ishlab chiqaruvchilar bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha qurilishga jalb qilingan shaxslarning a'zoligi ham ma'lum bir mas'uliyat yuklaydi. Unga bag'ishlangan shartnomalarning standart qoidalarini ko'rib chiqing:
- Yakka tartibdagi tadbirkor yoki qurilishni amalga oshiruvchi tashkilot o'z buyurtmachisi oldida barcha bosqichlarda talab qilinadigan barcha ishlarni bajarish bo'yicha barcha shartnoma majburiyatlarining bajarilishi uchun to'liq javobgardir. Xususan, bu qurilish-montaj ishlari, ishlarning alohida turlari va sikllarining sifatli va o‘z vaqtida bajarilishini ta’minlash, qurilish maydonchasini zarur muhandislik-texnologik jihozlar, qurilish materiallari va ishchi konstruksiyalar bilan to‘ldirishdir.
- Qurilishni amalga oshirgan shaxslar oʻzlari tayinlagan subpudratchilar tomonidan majburiyatlarni bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik oqibatlari uchun oʻz buyurtmachilari oldida toʻliq javobgardirlar.
- Subpudratchilarning oʻzlari oldida qurilishni amalga oshirayotgan tashkilotlar va yakka tartibdagi tadbirkorlar buyurtmachi tomonidan subpudrat shartnomasi shartlarini lozim darajada bajarmaganligi yoki bajarmaganligi uchun (masalan, koʻrsatilgan xizmatlar yoki bajarilgan ishlar uchun haq toʻlash boʻyicha) javobgar boʻladi.).
- Qurilish bilan shug'ullanuvchi shaxslarning javobgarligi turlari va miqdorio'z majburiyatlarini bajarmaslik yoki ularni lozim darajada bajarmaslik mahalliy shartnoma (subpudrat) va Rossiya Federatsiyasi hududida odatda qo'llaniladigan fuqarolik qonunchiligi bilan belgilanadi.
Demak, qurilishni amalga oshiruvchi shaxslar ham qurilish ishlarini bajarishga ruxsati bor yuridik va jismoniy shaxslar (IP) boʻlishi mumkin. Ularning huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari shartnomada (subpudratda) majburiy ravishda belgilanadi. Ijrochilarning o'zlari va ularning vakillari GK va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi doirasida harakat qilishlari shart.
